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中國金城靈寶黑金產業鏈 事故被私瞭環境污染嚴重
“中國金城”靈寶：黑金產業鏈
趙峰
一條從小秦嶺深處流出的小河彎彎曲曲的流經朱陽鎮。二十多公裡的河道邊，密佈著幾十傢“淘金”的沙場。被鏟車翻開的河床，與堆積成一座座小山頭的河沙，成為這條被當地人稱為“澗河”最為顯眼的景色。
“澗河”位於“中國金城”的河南省靈寶市境內。這條寬度約十多米的河，從豫、陜交界的小秦嶺流經靈寶市最早的黃金開采地朱陽鎮。隨著河流夾帶著的沙金，讓各地淘金者趨之若鶩。 11月10日，盡管灰蒙蒙的天氣籠罩著朱陽鎮，但“澗河”裡忙碌的鏟車與拉沙車依然十分顯眼，不時出現的河床被翻開的景象更加地刺眼。
“我們已經見怪不怪瞭，比河道環境更惡劣的是小秦嶺中的‘黑金礦’，以及散佈在鄉村邊的‘選礦廠’。”靈寶市本地人張明(化名)告訴《中國經營報》記者：“金城靈寶隨處可以發現礦渣堆積的河道，以及選礦、煉金形成的毒水池。”
事實上，張明所稱的毒水並不是官方權威結論層面的概念，而是當地選礦、冶煉中所用的氰化物等劇毒危化品與水的混合物。在靈寶市，淘金者將礦渣浸泡在氰化鈉的水池中氧化提煉。
本報記者先後兩次深入靈寶市黃金產區實地調查發現，打著河道治理工程掩護的“淘金”與礦山建設的“挖金”，以及利用礦渣選礦與煉金，已經成為當地環境不可承受之重，亦成為安全事故多發隱患。從無證照的采金沙、金礦石到選礦，再到煉金提純，在靈寶市儼然已經形成瞭一條“黑金”產業鏈。在這條“黑金”產業鏈背後也隱現一條“黑金”利益鏈。
被“私瞭”的“煉金”事故
盡管黃金價格仍處於每克二三百元的低價區，但位於晉、陜、豫三省交界地帶的“中國金城”靈寶市仍有數百傢借著各種名義“挖金”的沙金場與金礦洞。這些沙金場與金礦洞，因沒有金礦開采手續，也被當地人稱為挖“黑金”。在其下遊，私開的黑選礦廠與黑煉金爐，也散佈在當地的豫靈、故縣、陽平、朱陽4個黃金產區鎮。
資料顯示，小秦嶺金礦田探明金資源儲量476噸，每年黃金產量位居全國前三位。 也正是因為當地黃金遍佈小秦嶺區域，當地靠山吃山的部分利益群體，也便做著“挖金 ”生意。伴隨而來的是，當地頻發的安全事故，以及巨大的環境壓力。
11月8日晚約22點，靈寶市故縣鎮尚傢灣村北的一條公路邊，一傢約占地十餘畝的選礦廠內燈火通明。選礦廠外，兩三輛大車，正拉著尾礦傾倒在一個堆場裡。這傢選礦廠忙碌的景象顯示，其白天剛剛生產過。本報記者調查顯示，這傢尚傢灣選礦廠，曾在未辦理環評等手續的情況下生產多年。而其篩選的礦石，也是來自當地秦嶺的金礦石。不過，這傢小選礦廠之所以引起當地人的關註，是因為該廠在去年年底發生過煉金爐爆炸事故，但當時該選礦廠並不具備煉金資質。值得註意的是，爆炸事故造成的21名受傷者，目前任然未被妥善處理，仍在當地上訪維權。
據河南《大河報》報道，2014年12月26日，靈寶市故縣鎮尚傢灣村北，一傢黃金選礦廠內發生爆炸引起火災，有二十名工人受傷嚴重。而“爆炸”的地方是該選礦廠內一座三層樓的房屋，上兩層為搭建的彩鋼房。事故發生後，該樓房上下已被一張黑色遮陽網牢牢地罩起來，怕被當地人發現。本報記者曾於今年8月28日，在當地調查發現，上述爆炸實際是選礦廠內一個非法安裝的煉金爐爆炸，引發爐內化學藥物噴出，燒傷21名廠內煉金民工。不過，靈寶市安監局一位負責人表示，此次事故是一起火災，在事故現場，並沒有發現炸藥等爆炸物品。但來自陜西以及河南當地的淘金民工稱，實際上，當時正在煉金爐內提煉的是約三四十公斤的金沙，而爆炸也疑似為爐內的化學品爆炸引發。受傷民工的一位代表薑先生還表示，該選礦廠在爆炸發生前後一直都手續不全。
不過，這場傷及21名民工的爆炸，在過去近一年時間裡被低調處理。爆炸發生後，上述選礦廠因非法煉金，被當地政府宣稱“關閉”。然而，本報記者8月28日，以及11月9日兩次實際調查均顯示，該選礦廠從未被關閉，且仍進行選礦等生產活動。尚傢灣選礦廠法人安某告訴記者，目前選礦廠被一個宋老板承包。該廠確實因環保手續問題被當地處罰過，但目前已經拿到環評批復。
在安某提供的由河南省環保廳2015年8月10日下發的環評批復中也顯示，該選礦項目曾在環境影響評價文件未經該廳審核通過的情況下擅自開工花蓮小額借貸快速撥款信貸年息八德汽車貸款，該批復還稱：其違法行為已經查處，希望吸取教訓，杜絕違法行為的再次發生。
對於選礦廠發生爆炸後被當地政府關閉後，又能拿到省環保廳的環評批復，安某表示，選礦廠拆除瞭煉金爐設施，還與臨近的另一個選礦廠進行瞭整合，因此才有瞭批復。靈寶市安監局辦公室一位負責人也向記者證實，尚傢灣選礦廠確實被整合。不過關閉的選礦廠能否被整合，這位負責人又不願多說。 當地業內人增值稅信貸年息借貸增貸轉貸板橋汽車貸款士認為，尚傢灣選礦廠多年來手續不全。安某則稱，該廠隻是涉及未批先建的問題，並且已經被處罰過，因此現在補辦手續也是合法的。
復活的事故企業
據安某透露，工隊民工受傷後，除瞭醫療費已經花去1000餘萬元外，死亡的兩個分別賠償瞭80萬元，受輕傷的幾個工人被承包方賠償瞭38萬元，一個重傷賠瞭170萬元，一個目前仍在談賠償。
本報記者瞭解到，爆炸案後，曾引起河南省政府領導的關註，而靈寶市當地官方僅以行政處理的方式將故縣鎮負責安全的幹部進行瞭處理。有當地業內人士指出，以“私瞭”方式處理該事故，對於當地官員的安全政績不會產生影響，這也是當地很多“黑金礦、黑煉廠”的事故慣用的處理方式。而“私瞭”賠償往往也比官方程序賠償的多，所以受害傢屬也多同意此種方式。
另一個值得關註的是，在上述選礦廠附近的一個山溝裡，則是選礦廠的廢渣堆和含有化學品的廢水池，當地村民告訴記者，上述選礦廠的礦渣被傾倒在離村三四百米的溝道內，令溝邊生長的植物都被腐蝕的難以存活；不過，安某否認其尾礦庫廢水池存在污染隱患。靈寶市環保局工作人員，也隻是表示，讓記者將相關問題與擔憂反映一下，隨後會調查回復，但從8月底至今，記者尚未接到回復。
據本報記者實地調查發現，在煉金利益鏈條的上遊，是假借著種種名義而進行的“坑口”挖金。
距離靈寶市區約60公裡的西部小秦嶺棗香峪口內，大大小小的金礦企業守著“金坑口”，采掘著來自山體內部的金礦石。一條棗香河的河道裡，隨處可見的是礦渣。從一個叫鴻鑫礦業的公司旁，進入更小的一個峪口裡約莫兩三公裡，便看到山崖小溪邊一片低矮的礦工房子。一處被稱為“1360”的坑口，被磚頭稀疏的封住洞口，隱藏在一處工房的背後。這個“1360”的坑口又被稱為“1350西”坑口，其是標號為“1350”礦井的排風井。“1350西”坑口在坑內數百米與“1350”礦井相通，因此，“1350西”坑口曾多年被用來作為采金的坑口。然而因為工人在選礦廠出事，該坑口暫停生產，現在隻留守著一位看礦人。
“ 黑坑口”與“黑沙金”
據知情者稱，前述尚傢灣選礦廠爆炸的煉金爐內所煉的黃金礦石，就被指來自“1360”坑口。選礦廠法人安某，亦是該坑口的實際經營者。曾在該坑口幹活的工人介紹，從2013年底起，其所在的陜西工隊負責在該井內挖采金礦石，直至2014年底，共生產礦石約7000噸。而此前的幾年是四川的工隊在該坑口采金。安某向本報記者坦言，2014年該坑口確實生產瞭7000多噸金礦石。但他否認其雇傭瞭陜西工隊，他認為他們是合作關系。具體是他負責外圍關系的處理，工隊負責礦石的采掘。所得礦石提煉後，按照三七開與工隊分成。知情人士表示，實際上“1350西”坑口是一個沒有生產資格的黑坑口。
在煉金發生瞭爆炸後，同為采金礦石的工隊出瞭事，迫使該坑口停產。但安某聲稱，“1350西”是他個人經營的礦口。據他稱，“1350”礦井早年是尚傢灣村投資建設的礦井，但因為經營不善，作價200萬元出讓給靈寶市黃金股份公司。現在是靈寶黃金股份公司下屬的鴻鑫礦業在經營。“1350西”礦井早年是他個人提1000多萬元建設的，在靈寶當地曾經的資源整合時，靈寶黃金股份公司與他個人曾合作經營過此坑口。此後，該公司將該坑口承包給他個人經營。現在礦權屬於黃金股份公司，但公司並未補償他的投資，而他承包是為瞭收回其個人投資。他認為，目前由他經營是因歷史原因而形成的。
鴻鑫礦業一位姓趙的負責人告訴記者，“1350西”確實是該公司的坑口，但認為該坑口是一個正在建設的礦井口。對於有關工隊認為，該井是一個排風井的說法不置可否。這位負責人向記者出示的一份由靈寶市安監局下發的文件顯示，“1350西”坑口是一個正在建設，並在今年申請延期施工的礦井。不過，本報記者在靈寶市安監局辦公室查詢該批文時，該辦公室工作人員稱：“查不到該文件。”上述業內人士認為，無論該坑口是否是一個建設礦井，其在相關證照未頒發前，是不能常年用於采礦的。知情人士反映，至少從2011年開始，上述“1350西”坑口就已經開始采礦。其生產的礦石也被運到證照不全的選礦廠選礦，再被上爐冶煉。煉出成品後，被當地黃金企業收購，從而完成利益兌現，根據2014年礦石產量估計，該坑口產出的礦石，年煉成黃金約三四十公斤，年產值近千萬元。
據當地業內人士介紹，與上述類似的“坑口”，在黃金價格高漲的前兩年，在靈寶當地最多時達幾千個。盡管目前金價回落，但在巨大的利益誘惑下，當地仍存在不少證照不全的“坑口”在生產。而目前最多的是，河道淘“黑金”。
除瞭“黑坑口”挖金外，另一種形式是，借著河道治理工程，或河道挖沙的名義挖“黑金”。在靈寶市區南部約50公裡的朱陽鎮，一條約20多公裡的“澗河”上，密佈著大大小小近二十個沙場。被挖開的河床，以及河邊大大小小的淘金池顯示，這裡仍是挖“黑金”的泛濫地。當地曾挖過沙金的張明講，與每噸含3~5克金，甚至更好品味的礦石相比，河道沙金每噸含量較低，約為1克左右。但是河道淘沙成本較低，當地老板們常常以疏浚河道的名義，進行挖沙淘金。賣沙石的副產品，是為瞭更值錢的金沙。
新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/dfjj/20151114/014023765884.shtml
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